三、严格开展群众路线教育实践活动的方法步骤
我镇教育实践活动大体安排7个月时间,从3月份正式启动,到9月基本完成,具体到每个单位,集中教育时间一般不少于3个月。要按照统一部署、梯次展开、压茬进行的办法,层层搞好组织发动。3月中上旬,镇党委和先行试点的省奔中党委、中天实验初中党支部要率先完成活动动员部署,村、社区和其他基层党组织稍后进行,原则上在3月下旬完成动员部署。这次教育实践活动不分阶段、不搞转段,使教育实践活动三个环节工作有效衔接、相互贯通。要坚持从严要求,切实把群众参与贯穿活动始终,做到查找问题让群众把脉,解决问题汲取群众智慧,整改落实接受群众监督,活动成效交给群众评判,从而保证规定动作不走样,自选动作有特色,确保活动不虚、不空、不偏、不走过场。
1、学习教育要真学深思、听取意见要广泛真诚。学习教育、听取意见是搞好整个教育实践活动的基础。要把学习教育作为第一位任务,紧扣贯彻群众路线、转变工作作风,以灵活多样的形式,组织党员干部深入学习十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,大力开展“三学三强”、“我是谁、为了谁、依靠谁”大讨论、体验革命老区等活动,进一步健全“三会一课”、基层党组织集中活动日等制度,切实解决好“入党为什么、当干部做什么、为后人留下什么”的问题,使群众路线在党员干部中深深扎根。要把听取意见作为找准问题、解决问题的重要前提,各部门各单位都要认真梳理分析近年来作风效能建设中群众提出的意见建议,组织引导党员干部深入矛盾集中、意见较多的地方查找问题,走到基层群众中间、服务对象身边征求意见,尽可能广泛地向普通干部群众、服务对象、离退休老同志、党外人士等各个方面问效、问怨、问症、问策,为找准问题、整改落实打下坚实基础。
2、查摆问题要深刻具体、开展批评要认真坦诚。查摆问题是解决问题的前提,找准靶子,才能有的放矢。各部门各单位要紧密结合自身实际,积极运用群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,切实做到班子查摆问题把个人摆进去、下级查摆问题把上级摆进去、业务部门查摆问题把分管领导摆进去、社会面上的问题把自己摆进去,真正把“四风”问题找准。要深入贯彻整风精神,切实拿起批评和自我批评这个有力武器,以惩前毖后、治病救人为出发点,开展积极健康的思想斗争,无论批评还是自我批评,都要实事求是、出于公心,不搞无原则纷争,做到红红脸、出出汗、排排毒,真正达到“洗澡”、“治病”的效果。要组织开好专题民主生活会,会前深入谈心谈话,认真撰写对照检查材料;会上开门见山、直奔问题,主要负责同志要带头剖析问题,班子成员既要作深刻的自我批评,也要有诚恳的相互批评,确保达到“团结—批评—团结”的良好效果。
3、整改落实要动真碰硬、建章立制要立足长远。活动效果好不好,关键要看整改落实。要针对查摆出来的“四风”问题,坚持即知即改、根治根改,着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。要认真制定整改方案和个人整改措施,集中时间和精力进行专项整治,真正做到整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限。在整改行动中,尤其要把整治侵害群众利益行为作为重中之重,坚决查处发生在群众身边的不正之风和腐败问题,针对出现的特权病、冷漠病、懒散病、享乐病、挥霍病,下猛药、出重拳、动真碰硬,不达目的不罢休。要注重制度建设,认真落实中央和省、市、区委出台的相关制度,结合自身实际,狠抓建章立制,狠抓制度执行,狠抓督促检查,切实推动作风建设规范化、常态化、长效化发展。
四、加强开展群众路线教育实践活动的组织领导
第二批教育实践活动要求高、标准严、层级多、组织难度大。全镇各基层党组织务必高度重视、加强领导、周密部署,切实把教育实践活动抓紧抓牢、抓出成效。
一要强化组织领导。抓好教育实践活动,关键在领导,责任在班子。镇党委已经成立了教育实践活动领导小组,下设办公室,切实履行领导和指导责任。镇领导班子党员领导干部各确定2个村(社区)党组织或机关事业单位党组织作为教育实践活动联系点,并挂钩指导1个基层党组织,参加联系点的动员部署和专题组织生活会,示范带动和推进全镇教育实践活动深入开展。各单位要及时组建领导机构和工作机构,及早启动和开展各项工作。镇党委要承担双重责任,既要抓好班子自身的教育实践活动,又要负责组织好全镇村、社区等基层党组织和党员的教育实践活动。各基层党组织要积极发挥作用,以服务型党组织建设“四大行动”为抓手,突出服务群众这个着力点,扎实开展教育实践活动。
二要强化示范带动。这次活动,王明昌副区长直接联系奔牛,指导我镇群众路线教育实践活动,我们要不辜负领导期望,进一步严格要求,努力在全区的活动中发挥示范带头作用。各基层党组织负责同志要切实履行第一责任人的职责,亲自抓、主动抓、靠前抓,保证各项任务要求不折不扣贯彻落实。各级党员领导干部要一马当先,不仅要做活动的组织者、推进者,更要做活动的参与者、带头者,带头深入学习、深挖不足,带头查摆问题、梳理困难,带头分析检查、整改落实,切实做到认识高一层、学习深一步、实践先一着、解决问题好一筹,以更严的标准、更严的措施、更严的纪律反对“四风”,从而形成上级带头、领导示范、上率下行的生动局面。各试点单位要结合各自实际,有重点地制定活动实施方案,切实发挥先行先试和示范带头作用。
三要强化督查指导。区委派出督导组,对我镇教育实践活动进行全面督导,对全镇村、社区正职进行直接督导,对其他基层党组织进行抽查督导。镇领导班子和党政正职还要接受省委督导组的抽查督导和市委督导组的直接督导。镇党委对部分党组织派出指导员,督促指导基层党组织严格按照上级要求、扎扎实实开展好教育实践活动的各项内容,确保活动质量。
四要强化宣传引导。要主动及时向各类媒体引荐报道我镇开展活动的进展情况、成功经验和实际效果,充分利用道德讲堂、百姓讲坛等平台大力宣传身边的先进典型,用身边事教育身边人,激励广大党员学先进、当先进,形成正面效应。要正确引导网上舆论,及时回应社会关切,鼓励群众积极参与到活动中来,为活动开展营造良好的社会氛围。
五要强化统筹兼顾。当前,推进发展的任务十分繁重。我们要坚持一手抓教育实践活动,一手抓改革发展稳定,把开展教育实践活动与全面深化改革、加快现代化建设结合起来,与“五大战役”结合起来,与做好本本单位各项工作紧密结合起来,与更好地保障和改善民生紧密结合起来,引导广大党员干部把在活动中激发出的热情转化为干事创业的动力,以教育实践活动的成效促进发展、取信于民,真正做到教育实践活动与推进各项工作两手抓、两不误、两促进。
省委已经带头开展第一批教育实践活动,市委和区委也已全面启动了第二批教育实践活动的各项工作,为我们树立了标杆。在这里,我代表镇党委向大家表个态,一定坚决贯彻落实中央和省、市、区委的决策部署,一定带头投身教育实践活动,一定全力配合省、市、区委督导组工作,一定自觉接受广大党员干部群众监督,以更高标准对照检查,以更实举措解决问题,以更严要求改进作风,真正发挥好示范表率作用。
同志们,开展好党的群众路线教育实践活动,中央和省、市、区委高度重视,社会高度关注,群众高度期盼。我们要在中央和省、市、区委的坚强领导下,在王区长和督导组的指导帮助下,以严肃认真的态度、扎实有效的工作,切实抓好全镇教育实践活动,向区委和全镇人民交上一份满意的答卷。
2014年3月17日